基層民主一直是我在學校研究的議題之一。如今回鄉當個庶民，沒有官員、教授、記者、民代的論辯繚繞耳邊，不過轉換身分之後，反而比較能夠體會，草根民主的必要性。
我在社區生活中，有這兩種人士：一種是「政治系所畢業、但不想涉入政治圈」的人，另一種是「非相關科系畢業，但對參與公眾事務有極高興趣」者。當然還有「完全無政治背景與興趣者」，以及「有政治背景而實際參政者」這兩類人。但我將關注放在前兩類人。我身邊有很多這樣條件的朋友，所以提出一些些觀察心得。
「政治系所畢業、但不想涉入政治圈」：包含只是暫時不想涉入，或目前生活重心不在公眾事務上的人。這類人，我們總會可惜他「學非所用」，而且他本人也一定會常遇到人家問：「念政治不搞政治？」或「念政治有什麼用？」這些問題。站在有效運用社會資源的角度上，確實應該引導這些人，釋放或投效某些專業，投入層次與深淺不一的公共事務上。
「非相關科系畢業，但對參與公眾事務有極高興趣」：這類型的人不少，他們或許是在出社會後對權力的重要性有體驗(例如，靠關係就能辦妥事情或橋好問題，或只有能接近有權力者就能夠有好生意等)，也或者是在成家立業穩定後，面對政治、政策或公共議題，越來越感興趣(例如，朋友吃飯喝酒都在談政治，電視上也都是政治新聞與討論)。站在鼓勵公民參與公眾事務的角度上，應該也要引導這些人，把熱情與時間精力，運作在對發展公民社會有意義的參與上。
只要認真接觸基層，就會發現，我們的公民社會或基層民主還有很多活動的缺口。活動的缺口表示，有事情要做，但卻沒人去做。這個社會的一個問題，就是嘴砲太多，行動兩光。大家認為，政治就是去當官，靠一張嘴，或者去選舉場合或服務處吃便當，搖旗吶喊，跟政治明星合照，回去跟別人吵架。這些行為幾乎都是政治弱智的表現形態，這是去沾邊，不是去參與。這些傻傻被動員，只能當人頭的，反而是造成基層反民主的汙名化工具。
既然是草根，就要紮根在地方的土地上。但現在有個問題來了，我談的這兩種人，很難在實際生活中接觸到政治人物。沒有政治人物，就沒有政治工作要做。沒有政治工作需要幫忙，這兩種人就無用武之地。我們比較容易見到當地里長、鄉鎮市長、市議員、以及偶爾在婚喪喜慶致辭的立委。一般來說，民意代表比較容易找到人，所以水溝路燈病媒蚊治安問題，都會找當地民代協助解決。基層的行政首長，除了里長看得到外，在「市」裡頭因為只有非民選的區長，區長以上就市府官僚與首長，整個地方行政體系，根本形成門禁森嚴的廟堂衙門，不得其門而入。
如果有多一些基層民主的參與管道(我指的是選舉以外的)，可以讓上述兩種人有發揮專長或熱情的空間，對導入草根民主健全運作，是會有幫助的。舉例來說，政治系所畢業者，有能力幫忙寫發公文、新聞稿、蒐集民意、代為溝通傳遞訊息、條理各種政治意見、合理政治論述。而政治熱衷者，可以協助組織與執行活動、聯繫互動、接受新科技及政治學教育訓練、參加各種小組分組討論、改善理性修辭與媒體技巧。
這只是我回鄉生活的一些小感想。不會太理想化，因為我不是從理論出發。
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